Qué es la Corte Penal Internacional

La Corte será el órgano de justicia internacional que sancionará una serie de violaciones graves a los derechos humanos, terminando en el futuro con la impunidad de estos crímenes.

Es un logro de la comunidad internacional para imponer por medio del derecho el respeto a la dignidad humana, permanentemente ofendida.

Es un instrumento que hará más efectivo la protección de los derechos humanos al garantizar la aplicación de la ley internacional.

¿Qué es la Corte Penal Internacional?

La comunidad de Estados, en julio de 1998, creó este órgano judicial independiente de carácter permanente, para enjuiciar a los autores de un conjunto de crímenes graves comprendidos en el derecho internacional: el genocidio, crímenes de lesa humanidad y crímenes de guerra.

El Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, aprobado en julio de 1998 por una conferencia diplomática ad hoc, define y determina detalladamente las múltiples características y alcances de la CPI: crímenes que sanciona, cómo funcionará, cómo será dirigida, responsabilidad de los Estados ante ella, etc.

¿Cuándo se establecerá y entrará en funciones?

De acuerdo con lo dispuesto por el Estatuto de Roma, la Corte se establecerá cuando 60 Estados hayan ratificado este Estatuto.

Al 7 de marzo del 2002, han ratificado el Estatuto 55 Estados y 139 han firmado su aprobación.

¿Por qué es necesaria la Corte?

Todos los días observamos incrédulos e impotentes como cientos de miles de personas continúan siendo víctimas de genocidio, crímenes de lesa humanidad y crímenes de guerra. Sabemos que muy pocas veces los autores de estos crímenes son puestos a disposición de algún tribunal de justicia y sancionados.

Si continua la impunidad de estos delitos, se seguirán cometiendo porque sus autores saben que es muy poco probable que sean sancionados por los tribunales nacionales o internacionales.

La Corte servirá para:

Disuadir de cometer crímenes graves según el derecho internacional a quienes en el futuro planeen hacerlo.

Inducir a los jueces nacionales a cumplir con la responsabilidad de procesar y sancionar a los autores de estos crímenes.

Garantizar a las víctimas y a sus familias el derecho a la verdad y la justicia.

Imponer con más eficacia la protección de la persona humana.

¿Qué efectos tendrá la Corte en los tribunales nacionales?

La CPI no sustituye a los tribunales nacionales. Estos siempre tendrán competencia sobre este tipo de crímenes y se les reconoce el derecho de investigarlos.

De acuerdo con el principio de complementariedad, la CPI sólo actuará si los tribunales nacionales no quieren o no pueden realizar procesos judiciales por estas violaciones graves a los derechos humanos.

¿Cuándo podrá la Corte enjuiciar a presuntos autores de crímenes graves comprendidos en el derecho internacional?

La Corte tendrá competencia para iniciar enjuiciamientos si:

Los crímenes se han cometido en el territorio de un Estado que ha ratificado el Estatuto de Roma.

El autor de los crímenes es ciudadano de un Estado que ha ratificado el Estatuto de Roma.

Un Estado que no ha ratificado el Estatuto de Roma hace una declaración de aceptación de la competencia de la Corte sobre el crimen.

Los crímenes se han cometido en una situación que amenaza o perturba la paz y la seguridad internacional y el Consejo de Seguridad de la ONU ha remitido esa situación a la Corte de conformidad con el capítulo 7 de la Carta de las Naciones Unidas.

¿Podrá la Corte iniciar enjuiciamientos por crímenes cometidos antes de su establecimiento?

La Corte sólo tendrá competencia respecto de los crímenes cometidos después de la entrada en vigor del Estatuto de Roma. Es decir, no tendrá efecto retroactivo; no podrá procesar a presuntos autores de crímenes que se hayan cometido antes de que entre en funcionamiento.

¿Por qué es esencial que ratifiquen el Estatuto de Roma el mayor número posible de países?

Dado que la CPI sólo puede iniciar una investigación si el crimen ha sido cometido en el territorio de un Estado Parte en el Estatuto o si el acusado es ciudadano de un Estado Parte. Entonces, mientras más Estados la ratifiquen más son los ciudadanos protegidos.

O como se sabe que existe renuencia del Consejo de Seguridad a establecer tribunales penales internacionales especiales para otras situaciones aparte de las de la ex Yugoslavia y Ruanda, entonces resulta poco probable que remita mandato de investigar situaciones extraordinarias a la Corte.

La eficacia y una mayor legitimidad de la CPI dependerá en gran medida del número de Estados que hayan ratificado el Estatuto.

El Estatuto de Roma estableció una serie de medidas para garantizar la independencia y autonomía de la CPI y determinar su actuar según las normas del debido proceso y los principios del derecho:

Los crímenes de lesa humanidad podrán ser juzgados tanto en tiempos de guerra como en tiempos de paz;

Dentro de los crímenes de guerra y de lesa humanidad se incluyen la violación, el embarazo forzoso, la esclavitud sexual, la persecución por motivos de género. Incluye el reclutamiento forzoso de niños menores de 15 años. Y, los crímenes de guerra incluyen a los cometidos en un conflicto armado internacional y a los de un conflicto armado interno;

Podrá iniciar investigaciones de oficio, en base a información recibida de víctimas, ONG, o cualquier otra fuente fidedigna.

Incorpora normas de protección al derecho de los acusados a un juicio justo;

Incorpora normas de protección a las víctimas y testigos;

Excluye como sanción a la pena de muerte;

Reconoce el derecho de reparación a las víctimas.

El Estatuto estableció también una Comisión Preparatoria de Naciones Unidas que tendrá la tarea de resolver cuestiones preliminares como las reglas de procedimiento de la CPI y de la Asamblea de Estados Partes, la relación entre la CPI y las Naciones Unidas, su financiamiento, etc., y discutirá la definición pendiente del "crimen de agresión" y las condiciones bajo las cuales la Corte podrá ejercer su jurisdicción respecto a éste.

Uno de los crímenes sobre los que tendrá jurisdicción la CPI es el de agresión; que no fue definido. Los acuerdos oficiales sobre la "agresión" serán adoptados en una Conferencia de Revisiones que se realizará después de 7 años de entrado en vigor el Tratado. (Codepu).