Feliz año para todos..................

Les deseo un feliz año, y que el año 2012 que se avecina, sea de mucha prosperidad para cada uno de ustedes...........los mejores momentos son aquellos en que podamos vivir todos en paz, y en comunión con Dios. Un año más que pasa, y un año nuevo que comienza, que es el futuro para acercarnos más a nuestras metas y consolidar nuestros sueños. Feliz año para todos…………

Embolatan $55.000 millones para Vivienda de Interés Social

Embolatan $55.000 millones para Vivienda de Interés Social

Foto: Archivo Portafolio.co

El Banco Agrario denunció penalmente a 204 funcionarios públicos, entre alcaldes y gobernadores.

Los 55.000 millones de pesos fueron entregados como subsidios de vivienda de interés social rural (Vis Rural), cuyas obras no se han entregado, están suspendidas o nunca se ejecutaron.

El anuncio lo hizo el presidente del Banco Agrario, Francisco Estupiñán. Las demandas, dijo el funcionario, ya están en curos, luego de haberse recopilado todo el material probatorio.

Otras 29 denuncias más están en su etapa de documentación para ser llevadas ante las autoridades judiciales.

Por ahora, 398 proyectos de VIS Rural, que han venido ejecutándose desde 2003, tienen algún grado de retraso.

Por esta razón, los nuevos proyectos que se hagan, ya no tendrán la injerencia directa a las autoridades locales.

Por lo anterior, se diseñó un nuevo esquema de administración, del que forman parte el Ministerio de Agricultura, el Banco Agrario, las gerencias integrales, los oferentes (alcaldías y gobernaciones) y un comité de validación.

La lealtad.

LEALTAD: Hacer aquello con lo que uno se ha comprometido aun entre circunstancias cambiantes. Un valor sin el cual nos quedamos solos y que debemos vivir nosotros antes que nadie.

La lealtad es una virtud que desarrolla nuestra conciencia. Ella nos conduce profundamente hacia una situación, a través de ésta, y hacia la salida del otro lado, emergiendo como una persona más evolucionada.

La lealtad es un corresponder, una obligación que se tiene con los demás. Es un compromiso a defender lo que creemos y en quien creemos. La lealtad es un valor, pues quien es traidor se queda solo. Cuando somos leales, logramos llevar la amistad y cualquier otra relación a su etapa más profunda. Todos podemos tener un amigo superficial, o trabajar en un lugar simplemente porque nos pagan. Sin embargo la lealtad implica un compromiso que va más hondo: es el estar con un amigo en las buenas y en las malas, es el trabajar no solo porque nos pagan, sino porque tenemos un compromiso más profundo con la empresa en donde trabajamos, y con la sociedad misma.

La lealtad es una llave que nos permite tener auténtico éxito cuando nos relacionamos. La lealtad es un valor que no es fácil de encontrar. Es, por supuesto, más común aquella persona que al saber que puede obtener algo de nosotros se nos acerque y cuando dejamos de serle útil nos abandona sin más. Es frecuente saber que alguien frecuenta un grupo contrario porque le da más beneficios. Y lo que acaba ocurriendo es que nadie confía en ese tipo de personas.

La lealtad es esencial en la amistad. Los conocidos se hacen amigos a través de la lealtad mutua. La lealtad es un esencial en la amistad que se ha desarrollado en el compromiso de corazones entre dos personas. En una relación de corazón a corazón la lealtad desarrolla la confianza mutua.

Es nuestro deber el ser leal a aquellos que dependen de nosotros: familia, amigos, nuestros empleados o nuestro empleador. La lealtad es amor bondadoso en acción. La lealtad es potenciada por la energía que viene hacia nuestro cuerpo al cuidar nuestras actitudes y pensamientos. La lealtad desarrolla nuestra alma en conciencia, transformándonos en la creación más hermosa posible de un ser humano.

Como vemos, la lealtad se relaciona estrechamente con otras virtudes como la amistad, el respeto, la responsabilidad y la honestidad entre otras.

Podemos ver como actitudes desleales:

- Las críticas que se hacen de las personas, haciendo hincapié en sus defectos, lo limitado de sus cualidades o lo mal que hacen su trabajo.

- Divulgar las confidencias que se nos han hecho.

- Quejarnos del modo de ser de alguien y no ayudarlo para que se supere.

- Dejar una amistad por razones injustificadas y de poca trascendencia.

- El poco esfuerzo que se pone al hacer un trabajo o terminarlo.

- Cobrar más del precio pactado.

No basta contradecir las actitudes desleales para ser leal, es necesario detenernos a considerar algunos puntos:

- En toda relación se adquiere un deber respecto a las personas. Como la confianza y el respeto que debe de haber entre padres e hijos, la empresa con los empleados, entre los amigos, los alumnos hacia su escuela...

- Se deben buscar y conocer las virtudes permanentes para cualquier situación, de otra forma se es “leal” mientras se comparten las mismas ideas.

- La lealtad no es una consecuencia de un sentimiento afectivo, es el resultado del discernimiento para elegir lo que es correcto.

- Si se coloca como valor fundamental el alcance de objetivos, se pierde el sentido de cooperación. La persona que participa en una actividad sólo por el éxito que se tiene, fácilmente abandona la empresa porque las cosas no salen bien o simplemente deja de obtener los beneficios a que estaba acostumbrado.

- Lo importante es vivir las virtudes por lo que representan, no por las personas que en algún momento dictan una norma.

Con todo lo anterior veremos que aún sin darnos cuenta, las relaciones que hemos sabido mantener se deben en gran medida a la vivencia del valor de la lealtad.

DE LA LEALTAD

Una preocupación hace bullir mi mente y un dolor ensombrece mi alma. Seres sin escrúpulos de conciencia, que pretenden imponer su voluntad por encima de todo, lograr unos fines -por demás inconfesables- sin reparar en la honestidad de los medios. Ninguno cuenta con el libre albedrío de la persona que pretenden doblegar.

Insultos, amenazas, calumnias..., son sus armas. Armas que poco dicen a favor de quien las utiliza. Alianzas pactadas en la sombra porque no se atreven a obrar a la luz del día. Aprovechar debilidades ajenas para lograr sus objetivos. Jugar descaradamente con lealtades.

Y, en medio de todo este asunto, está en juego mi sentido de la amistad y la fidelidad. Tengo la conciencia muy tranquila. Las ideas muy claras. Sé perfectamente lo que tengo que hacer: caso omiso a quienes no merecen el apelativo de personas. No ignoro que pretenderán atacarme. Se volverán contra mí. Pero tengo a mi favor que han olvidado totalmente contar con mi propio discernimiento y voluntad de acción.

No me importa recibir una serie de golpes, por muy traicioneros que sean, si con ello un amigo se ve libre.

Por mantener incólume una amistad, por evitar un daño a un amigo, me enfrento a quien sea. Porque tengo unos principios más honestos, porque la bajeza y ruindad de algunos no me da miedo, porque no abandono a los míos cuando las cosas se ponen feas... porque, en definitiva, soy leal.

Lo que faltaba: el homos sapiens crea un virus

Crean "el virus más peligroso"

MUNDO

Investigadores crean una peligrosa mutación del virus de gripe aviar con el potencial de infectar a millones de humanos. EE.UU. teme que se use como arma terrorista y está considerando si se debe publicar el estudio.

Martes 20 Diciembre 2011 / Tomado de la Revista Semana

Un estudio científico realizado en Holanda ha provocado que se enciendan las alarmas del gobierno de Estados Unidos quien está considerando si esta investigación debe darse a conocer al público.

Los científicos del Centro Médico de la Universidad Erasmus en Rotterdam lograron desarrollar una mutación del virus H5N1 (de gripe aviar) con el potencial de contagiar y propagarse entre humanos.

El estudio, afirman los investigadores, fue llevado a cabo "para entender mejor la forma como un virus puede volverse una amenaza para la salud pública".

El hallazgo del virus, "uno de los más peligrosos que se han desarrollado", según el profesor Ron Fouchier, quien dirigió el estudio, fue realizado bajo los "estándares más estrictos" de seguridad.

Pero muchos se preguntan si este estudio, en el que se creó el peligroso microorganismo, debía haberse llevado a cabo en un laboratorio militar y no en un laboratorio universitario. O si quizás debía haberse cuestionado más a fondo si el estudio debía permitirse.

"Hasta ahora se han hecho muchos estudios en vivo con varios microorganismos, pero ninguno tiene la contagiosidad que tiene el H5N1", dice a BBC Mundo el profesor Ramón Cisterna, catedrático y jefe del servicio de microbiología clínica del Hospital de Basurto en Bilbao, España, y reconocido experto en gripe aviar.

"Es decir, un escape en el laboratorio o su posible utilización con finalidades maliciosas es un riesgo que tuvo que haberse medido previamente", agrega.

En efecto, el gobierno de Estados Unidos está considerando ahora si el avance debe darse a conocer públicamente porque, dice, en manos equivocadas podría ser utilizado como arma terrorista.

Peligrosa mutación

El virus H5N1 que causa la infección de influencia, o gripe aviar, en aves se dio a conocer al mundo cuando en 1997 causó el primer brote de la enfermedad en pollos en Hong Kong que se propagó a humanos.

La infección, sin embargo, no se propagó de un humano a otro, sino el contagio sólo ocurrió en individuos que mantenían contacto cercano con los animales.

Desde 1997 se han informado de casos humanos de gripe aviar en Asia, África, Europa, Indonesia, Vietnam y el cercano oriente.

Y de las 600 personas que han resultado contagiadas hasta ahora, 60 por ciento han muerto.

Por eso desde entonces los científicos han sabido que si el virus H5N1 llegara a mutar para propagarse entre humanos podría causar una de las epidemias más mortales que han azotado a la humanidad.

Ahora, el doctor Fouchier y su equipo lograron demostrar que esta mutación puede ocurrir y el virus puede propagarse de una persona a otra por medio de partículas aéreas al estornudar o toser.

"Hemos descubierto que esto es, de hecho, posible, y mucho más fácil de lo que se ha pensado hasta ahora", afirma el científico.

"En el laboratorio fue posible cambiar al H5N1 y convertirlo en un virus en aerosol transmisible que puede rápidamente propagarse por el aire (...) Este proceso también puede ocurrir en un escenario natural", agrega el científico.

Tal como expresa el profesor Cisterna, el hallazgo es muy importante porque ofrece información valiosa sobre uno de los virus más peligrosos que se conocen.

"Toda investigación que se haga para conocer en profundidad las características de un virus tan sumamente contagioso y peligroso como éste es bienvenida", dice a BBC Mundo el microbiólogo.

"Ahora, en investigaciones como éstas, el debate que se abre es qué hacer con los resultados que se obtengan (...) Porque es perfectamente lícito investigar un problema, en este caso el problema de por qué el virus no ha logrado transmitirse hasta ahora de forma eficiente entre la población mundial", asegura.

"Este estudio ha ido al fondo de la cuestión y ha visto cómo determinados tipos de actuaciones del virus permitían transmitirse entre los humanos. Es un estudio con mucho trabajo de por medio que ha logrado muy buenos resultados", señala el científico.

"Pero aquí -dice el experto- surge la pregunta del millón: ¿debe ser esto conocido por la comunidad científica?".

"Ahora la situación es muy difícil: ¿qué vamos a hacer con los resultados? ¿Qué hacer con tanto tiempo de investigación? ¿Por qué se autorizó este estudio sabiendo el alcance que podía tener?", dice el profesor Ramón Cisterna.

El experto cree que la comunidad científica sí debería conocerlo. Pero el acceso a la información, dice, quizás debería ser selectivo y confidencial.

¿Publicar?
Muchos se preguntan ahora por qué no se previó esta controversia antes de permitir llevar a cabo la investigación.

El Ministerio para la Infraestructura y el Ambiente de Holanda (I&M) otorgó el permiso para llevar a cabo el estudio.

Y además, la seguridad de la investigación fue monitoreada muy de cerca por expertos internacionales, principalmente debido a que el estudio fue comisionado por los Institutos Nacionales de Salud (NIH) de Estados Unidos.

En estos momentos el organismo estadounidense encargado de la bioseguridad en la ciencia, National Science Advisory Board for Biosecutiry (NSABB), está revisando los resultados y considerando si deben hacerse públicos o no.

Y aunque muchos esperan ansiosos la decisión, nadie duda del valor de esta investigación.

Tal como explica a BBC Mundo el profesor Ramón Cisterna, el hallazgo podría también conducir al desarrollo de nuevos medicamentos o vacunas. "Este es un virus muy peligroso y letal. Probablemente es el virus en circulación en estos momentos que mayor letalidad podría tener (...) Y este descubrimiento podría ahora aplicarse para la obtención de una vacuna o de un antiviral".

"Es un hallazgo muy importante que nos ha puesto en una situación muy difícil: en un punto de arranque que podría llevar a nuevas armas y medidas para proteger a la humanidad del virus H5N1, pero también en el hecho de que la información podría ser utilizada con fines malévolos", expresa el científico.

La maldita niña

Opinión libre

Por: Diego Roldan Jaramillo

La oleada de este invierno no tiene tregua con nuestro país. Claro está que también la ingeniería colombiana de la cual sacan pecho alguno, dejan mucho que desear frente a la infraestructura vial que hoy tenemos, todo un fiasco latente de nunca acabar. Ni que decir de las corporaciones autónomas que lo único que saben hacer es joder, pero casi nunca se les ven resultados con el impacto ambiental que causa la minería ilegal e irresponsable del homo sapiens, súmele a eso, la contaminación de ríos y la tala indiscriminada de bosques, que tanto daño le hacen a nuestra naturaleza, poniéndola en un estado terminal, por la mano destructiva del hombre. Los colombianos lloran sus desgracias, pero casi nunca hacen nada por proteger el ambiente. ¿Será que llegaran los gomelos de las páginas sociales a invitar a una marchita contra la naturaleza?.....

Tal vez estos fenómenos naturales le cobran al ser humano su desidia frente a la destrucción del mal llamado medio ambiente; colchones viejos, piedras, palos, basura, son los regalos que reciben nuestros ríos y quebradas de parte de los que habitan estos sitios que debieran ser protegidos por las mismas comunidades y las administraciones municipales. Otro gran problema es que la comunidad le falta educación para vivir en armonía con nuestro ambiente natural. Solo se ven damnificados del invierno llorando y gimiendo en este valle de lagrimas, por las pérdidas humanas y materiales, pero tampoco se hace nada para solucionar estas crisis, que tienen medio país inundado por la ola invernal. Qué decir de los funcionarios públicos ineptos que tiene este hermoso país que solo saben hablar, hablar y hablar. El dinero brota a montones, pero el papeleo del gobierno central es más grande que las inundaciones del país del sagrado corazón de Jesús. Hoy se ve que la ingeniería colombiana está de capa caída, se les cae hasta una acera, y para seguir sufriendo, nuestro Presidente Santos se toma fotos con los damnificados, y eso es suficiente para aliviar las penas de los colombianos. Se dice mucho, pero se trabaja poco. En estos días, cuando Juan Manuel Santos se reunió con los mandatarios locales y regionales, y palabras más, palabras menos, les dijo que no se robaran la plata del erario público. Lleva dos años de mandato, y ahora le echa la culpa a los que ni siquiera se han posesionado de la tragedia invernal que por estos días azota sin clemencia el territorio nacional. Sería bueno que fuéramos construyendo un arca similar a la de Noé, para echar en esta, tanto bruto, que contamina y daña la naturaleza, a ver si se dan un paseo ecológico por esta catástrofe, para que vean el daño que el hombre le ha producido a la naturaleza. La naturaleza entre otras cosas, se está defendiendo de los homos sapiens que la tiene acorralada con sus conductas poco amigables con ella.

Bueno espero que el sol salga el año entrante, para que se alivien las penas, y cuando todo vuelva a la normalidad, volvamos a seguir contaminando y destruyendo la naturaleza.

Ñapa1: ¡Arriba la pólvora, arriba los quemados!; ojala nuestra Antioquia grande no se vaya a dejar quitar el primerísimo puesto de quemados en la liga nacional de chambuscados, que vamos muy bien, vamos invictos. ¡Arriba los caratejos!

Ñapa2: La navidad es para estar en familia, para ser solidarios, para estar acompañado de los seres queridos, y no para llenar de billete a los comerciantes. ¡Feliz navidad para todos!......................

Soy soltero por convicción, no por obligación

Por alejoperez el 14 de Diciembre 2011 9:00 AM / Tomado del Periodico el Tiempo

Los solteros somos los dueños del mundo, eso nadie lo puede negar. Nuestra libertad está intacta, porque nacimos libres, crecimos libres y nos mantenemos libres.

De niños...

Desde que somos niños nos vienen presionando a tener una relación, no es sino ver a las mamás y los papás que dicen en tono jocoso a sus amigos y parientes: "Es que mi hijo ya tiene una noviecita en el jardín", perdón, ¿qué? ¿Cómo diablos van a creer que un niño a los 3 ó 4 años ya va a tener la suficiente cabeza para pensar que quiere ó no estar cuadrado? Pero bueno, todos los papás son felices hablando de los noviecitos y noviecitas de sus hijos e hijas y no se dan cuenta el gran daño que les están haciendo a semejantes criaturitas al poner semillas de ese mal llamado noviazgo en sus cabecitas.

De adolescentes...

Posteriormente llega la adolescencia, cuando cruzamos por esta etapa de la vida carecemos de inteligencia emocional. Somos una partida de borreguitos que van chocándose contra el mundo a diestra y siniestra, y cómo no habríamos de chocarnos también en esas cuestiones del amor, si desde que somos bebés nos están inculcando ese terrible valor de la vida en pareja.

En la adolescencia comenzamos a buscar cualquier forma de acercarnos a tener algún tipo de relación (sobre todo sexual), y para ello desgraciadamente la mayoría de las veces nos toca pasar por ese terrible estado del noviazgo. Aunque también cabe aclarar que las nuevas generaciones además de ser más bonitas y bonitos todos, también son más inteligentes y prefieren tener placer así no más, sin compromiso, mientras que nosotros los más viejitos somos los que sufrimos el maldito rigor de los noviazgos.

En la adolescencia es cuando empezamos a conocer la realidad de la vida, la cruel y triste realidad que nos lleva siempre a intentar encontrar en una vida en pareja todo lo que no hemos podido lograr estando solos. En este momento también empezamos a perder control de nuestras vidas, porque esa persona a la que llamamos pareja comienza a tomar posesión no sólo de nuestras decisiones, sino también de nuestro futuro.

De adultos...

Luego llega la adultez, edad en la que comenzamos a estudiar y trabajar fuerte por nuestros ideales, edad en la cual los sueños comienzan a hacerse realidad. Pero estos sueños terminan cuando se nos ocurre la grandiosa idea de comprometernos de nuevo en una relación estable. En este momento todo lo que habíamos soñado para nosotros solitos se convierte en un sueño compartido, y lo peor es tener que alinear los sueños de ambos.

En este punto usted ya ha perdido no solamente el control de su vida, sino que también ha perdido todo lo que le quedaba de ella. Cuando usted se compromete en una relación seria con alguien tiene que: dar explicaciones, regalitos pendejos de 'cumple-mes', invitar a cenar, ir a cine a ver peliculitas rosa ó de ficción (según el caso), comer con la familia de él ó ella, pedir el domicilio, pagar la cuenta del restaurante, aprender fechas de cumpleaños, regalitos de navidad, acordarse del nombre del perro de él ó ella, lavar la loza, abrir la puerta, calmar antojos, dar explicaciones, no vuelve a salir solo(a) con sus amigos, llamar a reportarse, marcar tarjeta, dar las buenas noches, preguntar ¿cómo se siente?; resumiendo: ¡toda la libertad que usted tenía ya se esfumó!

Por todo lo anterior, los solteros somos solteros porque decidimos ser libres, porque somos almas que deben volar y no queremos someter nuestras decisiones a la opinión o antojo de terceros, tenemos la necesidad de seguir siendo libres, porque así llegamos a este mundo, y no para que nos obliguen a tener una relación que sólo cohíbe nuestras ansias de volar.

Escribiendo desde lo más profundo (del mar) Cangrejo Pérez

En Twitter - @CangrejoPerez

LA INDEBIDA NOTIFICACIÓN NO ES CAUSAL DE NULIDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS.‏

RADICADO 13317


CONSEJERA PONENTE: LIGIA LÓPEZ DÍAZ.

ACTOR: FORTIUS LTDA - CORREDORES DE SEGUROS.

FALLO.BOGOTÁ, D.C., VEINTINUEVE (29) DE MAYO DE DOS MIL TRES (2003).

Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por la parte demandante contra la sentencia del 16 de agosto de 2001 proferida por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Primera, Subsección "B", la cual declaró probadas las excepciones de falta de agotamiento previo de la vía gubernativa y caducidad de la acción.

Antecedentes

La Superintendencia Bancaria impuso a Bernardo Arango Londoño y Cía. Ltda. Sociedad Corredora de Seguros (Hoy Fortius Ltda. Corredores de Seguros) sanción en cuantía de $ 7.850.000, por no haber remitido a esa entidad de vigilancia las pólizas de responsabilidad civil, y de infidelidad y riesgos financieros dentro de la oportunidad legal, de conformidad con la obligación a su cargo establecida en la Resolución 2732 de 1990.

La anterior resolución fue notificada por edicto fijado el 16 de diciembre de 1997 y desfijado el 19 del mismo mes y año.

Demanda

En ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, el apoderado de la Sociedad Fortius Ltda - Corredores de Seguros, solicitó ante el Tribunal Contencioso Administrativo de Cundinamarca anular la Resolución 858 del 29 de agosto de 1997, expedida por la intendente de intermediación de seguros de capitalización de la Superintendencia Bancaria, mediante la cual se impuso a la sociedad una sanción por $ 7.850.000,

El apoderado de la sociedad demandante relató que sólo hasta el 5 de mayo de 1999 se le hizo entrega al representante legal, de la Resolución 858 de 1997, después de conocer el inicio del proceso de cobro coactivo.

Manifestó que esta actuación fue notificada mediante comunicación enviada a la calle 75 14-05 piso tercero de la ciudad de Bogotá.

Señaló que a través de los oficios 9721719-01 del 30 de mayo de 1997 y 97023261-1 del 11 de junio de 1997, dirigidos a la jefe de la Dirección Jurídica de Agencias de Seguros y Capitalización, así como a la asesora del grupo de registro, se precisó la nueva dirección de la sociedad en la carrera 14 N° 101-53 de la misma ciudad.

Por lo anterior, la sociedad actora solicitó a la secretaría general de la Superintendencia Bancaria dejar sin validez la resolución acusada, por no haber sido notificada. El 2 de julio de 1999 la sociedad recibió respuesta de la Superintendencia Bancaria, negando la solicitud y explicando el trámite adelantado para notificar legalmente el acto administrativo.

Con la anterior actuación, el demandante consideró que se vulneraron los artículos 2º, 6º, 29, 83, 90 y 124 de la Constitución Política y artículos 44, 45, 47, 48 y 84 inciso segundo del Código Contencioso Administrativo.

Al explicar el concepto de la violación, manifestó que la administración profirió el acto acusado sin haberle dado oportunidad de ejercer el derecho de defensa frente a la imputación formulada.

Señaló que la actividad de la Superintendencia Bancaria se limitó a solicitar explicaciones y posteriormente expidió la Resolución 858 del 29 de agosto de 1997, imponiendo una sanción que no fue notificada en forma legal a la sociedad.

Insistió en que la sociedad, con anterioridad a la expedición de la resolución demandada, informó a la Superintendencia Bancaria el cambio de dirección y de la misma manera detalló los nuevos números de teléfonos y fax.

Contestación a la demanda

El apoderado judicial de la Superintendencia Bancaria dio respuesta, oponiéndose a las pretensiones de la demanda.

Señaló que la Resolución 858 del 29 de agosto de 1997 es un acto administrativo definitivo que goza de presunción de legalidad y de esta manera la carga de la prueba que se deriva de tal presunción está en cabeza de la parte demandante. Aseveró que la Superintendencia Bancaria antes de imponer una sanción, si establece la posible comisión de una falta, solicita las explicaciones pertinentes. En ese momento se pueden presentar y solicitar pruebas, en aplicación de lo previsto en el Estatuto Orgánico del Sist ema Financiero.

Precisó que la entidad solicitó a la sociedad demandante las explicaciones correspondientes, las cuales fueron rendidas mediante comunicaciones del 31 de julio de 1995 y 7 de octubre de 1996.

Concluyó que la demandante sí intervino en la actuación desde su comienzo y en consecuencia no tienen fundamento los cargos respecto de la violación al debido proceso.

En cuanto a la notificación del acto administrativo, citó el artículo 44 del Código Contencioso Administrativo, para manifestar que la superintendencia remitió la resolución a la dirección suministrada por la sociedad para que le enviaran las comunicaciones relacionadas con éste trámite. Agregó que la alegada nueva dirección no se modificó dentro de la actuación.

Indicó que las comunicaciones hechas a otras oficinas no suplen la exigencia de informar la dirección en la actuación particular en que era parte la sociedad, pues no se informó este hecho a la dependencia que adelantaba la investigación.

En opinión del apoderado de la parte demandada, la citación hecha al interesado a la calle 75 N° 14-05 piso tercero de la ciudad de Bogotá fue correcta y válida, porque esta dirección no fue modificada durante el curso de la investigación. Adicionalmente nunca fue devuelta por el correo, lo que supone la entrega al destinatario.

Propuso la excepción de acción inadecuada, con fundamento en que si un acto no notificado o notificado en forma defectuosa se ejecuta, la acción procedente es la de reparación directa. Igualmente invocó como excepciones todas aquellas que resultaran probadas en el proceso.

Sentencia apelada

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Primera, Subsección "B", mediante sentencia del 16 de agosto de 2001 declaró probadas las excepciones de falta de agotamiento previo de la vía gubernativa y caducidad de la acción.

Señaló que la ausencia de notificación no constituye una irregularidad que pueda afectar la validez de un acto administrativo luego de su expedición.

El cambio de dirección alegado por la sociedad actora, carece de incidencia en el procedimiento de notificación, debido a que la nomenclatura inicialmente consignada fue mantenida en el desarrollo de la actuación. Destacó la necesidad de reportar la nueva dirección a la dependencia que directamente adelantaba la investigación.

Manifestó que la Sección Quinta del Consejo de Estado ya tuvo oportunidad de pronunciarse sobre la notificación del acto demandado, en la providencia que resolvió las excepciones del proceso de jurisdicción coactiva, señalando que a la oficina competente nunca se notificó la nueva dirección y en consecuencia era viable que la citación se hiciera a la aportada desde el comienzo de la actuación.

El a quo concluyó que la sociedad Fortius Ltda - Corredores de Seguros no interpuso los recursos legales procedentes contra el acto administrativo, mediante el cual se impuso una sanción pecuniaria en su contra, y por tanto no agotó la vía gubernativa. Adicionalmente, que la acción interpuesta ya había caducado cuando la demanda fue presentada.

Recurso de apelación

Inconforme con la decisión de primera instancia, el apoderado de la sociedad Fortius Ltda - Corredores de Seguros, interpuso recurso de apelación, reiterando lo expuesto con ocasión de la demanda.

Adujo que el tribunal omitió pronunciarse sobre la pretensión subsidiaria de la demanda, para declarar la inoponibilidad de la notificación, sin afectar la validez del acto.

Indicó que toda las comunicaciones dirigidas a la Superintendencia Bancaria deben ser radicadas en la oficina de correspondencia, por lo que no le fue posible informar el cambio de dirección, directamente en la oficina que investigó el caso.

Alegatos de conclusión

La parte demandante presentó alegatos de conclusión, aduciendo que toda decisión judicial debe fundarse en las pruebas regular y oportunamente allegadas al proceso, lo cual no se hizo en el caso sub lite , pues en el expediente no obra prueba alguna de las afirmaciones hechas por la Superintendencia Bancaria.

Señaló que en dos oportunidades la sociedad informó a la Superintendencia Bancaria el cambio de dirección, como consta en el expediente y está demostrado mediante documentos que nunca fueron tachados de falsos o apócrifos por la entidad demandada.

La entidad demandada presentó sus alegatos de conclusión señalando que dada la estrecha relación entre la pretensión principal y subsidiaria, al despachar la primera, la otra se resolvía también en el mismo sentido.

Adujo que la presunta irregularidad en la notificación del acto acusado, no es un presupuesto para su validez sino para su eficacia.

Reiteró que la sociedad demandante no acreditó que hubiese adelantado gestión personal alguna para enterar sobre el cambio de dirección para efectos de notificación, a la dependencia de la Superintendencia Bancaria que adelanta la actuación.

Señaló que el sistema de correspondencia y radicación implementado en la entidad, asigna a cada dependencia un código de identificación y de esta manera todo documento que sea recibido en la oficina de correspondencia, es remitido de inmediato por el sistema de valija.

El Ministerio Público no se pronunció en esta instancia procesal.

Consideraciones de la Sección

Corresponde a la Sección, de acuerdo con los términos de la apelación presentada, resolver si la providencia de primera instancia omitió pronunciarse sobre las pretensiones subsidiarias de la demanda y así mismo, frente a los argumentos expuestos por el tribunal para aceptar la validez de la notificación del acto administrativo demandado.

Observa la Sala que los cargos de la demanda se dirigen a declarar la nulidad de Resolución 858 del 29 de agosto de 1997, mediante la cual la Superintendencia Bancaria impuso sanción a la sociedad actora, o en subsidio declarar su inoponibilidad, por indebida notificación.

En primer lugar, debe señalarse que la falta de notificación o la notificación irregular de los actos administrativos, no es causal de nulidad de los mismos, sino un requisito de eficacia y oponibilidad.

La publicidad de un acto administrativo no es requisito para su validez, sólo constituye un requisito de eficacia del mismo, éste no será obligatorio para los particulares hasta tanto no se dé a conocer. La notificación es la forma de publicitar los actos de contenido particular y a través de ella, los administrados conocen las decisiones de la administración y pueden controvertirlas ejerciendo su derecho de defensa, si así lo estiman.

La notificación es necesaria para todos los actos administrativos de contenido particular, como una condición de su eficacia; si un acto nace válido, no pierde validez porque se haya cumplido con la obligación de notificarlo legalmente o se haya prescindido de dicha diligencia, pues el control de legalidad se efectúa para el momento de su nacimiento, de modo que las circunstancias posteriores no afectan su situación inicial(1).

En consecuencia, en este caso no es procedente declarar la nulidad de la resolución demandada, por el único argumento de su indebida notificación.

La pretensión subsidiaria de la sociedad demandante busca que se declare la inoponibilidad del acto acusado, teniendo en cuenta la alegada indebida notificación.

La Sala no puede acceder a esta solicitud, por ser ajena a los objetivos de la acción interpuesta. La acción de nulidad y restablecimiento del derecho, pretende restablecer el orden jurídico quebrantado por la expedición de un acto particular que infringe las normas en que debió fundarse, también cuando ha sido expedido por funcionarios u organismos incompetentes, o en forma irregular, o con desconocimiento del derecho de audiencias y defensa, o mediante falsa motivación, o con desviación de las atr ibuciones propias del funcionario o corporación que los profirió. Además, la acción pretende el reconocimiento de una situación jurídica individualizada, en aras de lograr el pleno restablecimiento de sus derechos o la reparación del daño.

Una cosa es la expedición del acto y otra su obligatoriedad o aplicabilidad. No es posible exigir el cumplimiento del acto particular si hace falta su notificación, pero en tal caso lo controvertible es precisamente la ejecución irregular, no el acto administrativo, para lo cual existen otros mecanismos procesales.

En el caso sub examine la administración inició el proceso coactivo para lograr el pago de la sanción impuesta. En dicho proceso la sociedad demandante podía controvertir la indebida notificación, como en efecto lo hizo.

En el curso del proceso de jurisdicción coactiva, la Sección Quinta de esta corporación tuvo la oportunidad de pronunciarse sobre la validez de la notificación por edicto de la Resolución 858 del 29 de agosto de 1997, al resolver el incidente de excepciones, por lo que la Sala se remite a las apreciaciones hechas en aquella providencia:

"Al respecto, esta Sala observa lo siguiente:

1. Que el representante legal de la sociedad desde antes de la notificación del mandamiento de pago, tenía pleno conocimiento de la actuación administrativa que dio lugar a la expedición de la Resolución 858 del 29 de agosto de 1997.

2. Que si bien la entidad oficial pidió a la sociedad actualizar datos y ésta contestó con una nueva dirección, tal información la hizo llegar a la asesora del grupo de registro y al jefe de la dirección jurídica A de seguros y capitalización de la Superintendencia Bancaria, pero no a quien adelantaba esta actuación administrativa, es decir, al intendente de intermediación de seguros y capitalización de la Superintendencia Bancaria de Colombia.

3. Que el inciso tercero del artículo 44 del Código Contencioso Administrativo, establece:

(...).

Como la única dirección conocida desde el comienzo de la actuación administrativa adelantada, a ella se envió la notificación de la resolución. Y a esa dirección se debía hacer llegar la nueva actuación, con el especial propósito de facilitar las notificaciones, como lo exige la norma transcrita.

Por lo tanto, el título ejecutivo no ha sido mal notificado, y mientras no haya sido anulado o suspendido por el juez contencioso administrativo, ni haya perdido su fuerza ejecutoria, será obligatorio y suficiente para que la administración pueda ejecutarlo con la orden del mandamiento de pago"(2).

Como se observa, la jurisdicción contenciosa ya se pronunció sobre la correcta notificación de la resolución demandada. En consecuencia y teniendo en cuenta lo anterior, no es posible acceder a la pretensión subsidiaria de la demanda, para declarar la inoponibilidad del acto administrativo, porque debe estarse a lo dispuesto en esta providencia, pues fue la oportunidad procesal para discutir la legalidad de la notificación.

Toda vez que la Resolución 858 del 29 de agosto de 1997 fue notificada mediante edicto desfijado el 29 de septiembre de 1997, sin que la actora interpusiera los recursos pertinentes y como presentó la demanda el 20 de agosto de 1999, había lugar a declarar probadas las excepciones de falta de agotamiento de la vía gubernativa y caducidad de la acción, tal y como lo hizo el tribunal en la providencia de primera instancia.

En consecuencia, el recurso interpuesto no está llamado a prosperar y la sentencia de primera instancia será confirmada.

En mérito a lo expuesto, el Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la ley,

FALLA:

CONFÍRMASE la sentencia 16 de agosto de 2001 proferida por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Primera, Subsección "B".

Cópiese, notifíquese, comuníquese y envíese al Tribunal de origen, cúmplase.

Se deja constancia de que esta providencia se estudió y aprobó en la sesión de la fecha.

La presidenta de la Sección,

Ligia López Díaz

Los magistrados,

Germán Ayala Mantilla

María Inés Ortiz Barbosa

Juan Ángel Palacio Hincapié

El secretario,

Raúl Giraldo Londoño

(1) Consejo de Estado, Sección Tercera. Sentencia de septiembre 26 de 1996, expediente 2431. M.P. Juan de Dios Montes Hernández.

(2) Consejo de Estado, Sección Quinta. Sentencia del 15 de junio de 2001, expediente 1520, M.P. Roberto Medina López. ________________________

Soldado desmovilizó a su madre guerrillera

Javier Alexander Macías
Medellín / Periodico El Colombiano
Publicado el 11 de diciembre de 2011

Las primeras palabras que su hijo le susurró a "Carmen" nunca podrá borrarlas de su mente. "Vine por usted y me voy a quedar acá hasta que usted me diga que sí, para llevármela", fueron las frases tartamudeadas que aún retumban en la mente de la mujer, y siguen ahí recordándole el tiempo que estuvo en la selva.

Ocurrió hace ocho meses, cuando en una tarde lluviosa y de calor, como las del Pacífico colombiano, Carlos*, un soldado del Ejército Nacional y único hijo varón de "Carmen", se internó en las profundidades de la jungla chocoana para desmovilizar a su madre, una guerrillera del frente 5 de las Farc, con más de 29 años en la guerrilla.

Fue un encuentro tranquilo, sin exclamaciones de alegría. Los nervios asomaron en los dos, pero más en el joven soldado que se infiltró en las Farc para traer de regreso a su madre, con quien nunca compartió en su niñez. Una persona que solo tuvo noticias en pequeñas cartas con corazones flechados y quien por años fue su enemiga.

Dice "Carmen" que "la primera vez que yo lo ví fue cuando llegó por mí. Fue un impacto muy grande, porque yo había dejado un bebé pequeñito y ahora me encontraba con un hombre. Esa vez me pregunté ¿será mi hijo? Y de la emoción casi me escondo. Yo lo quería abrazar, pero a la vez quería huir, fue algo muy extraño", recuerda alias "Carmen".

Carlos*, asustado pero valiente, se quedó dos meses en el campamento guerrillero. Adoptó la actitud de los subversivos y vivió donde su madre estaba bajo el mando de alias "Isaías Trujillo". Así empezó a ganarse la confianza de los guerrilleros. En ocasiones, estando solo, se pasaba horas contemplándola, con una extraña fascinación por ese ser que llevaba su sangre, pero que había tomado el camino de las armas en las Farc.

Un día por fin pudo abrazarla. Desde ese momento durmieron juntos, recuerda ella. En los cambuches empezaron a contarse historias atrasadas de años de ausencia y en las noches, en la oscuridad de la manigua, comenzaron a planear su fuga.

"Carmen", la guerrillera

La vida en la guerrilla comenzó para "Carmen" a los 14 años. Estudiaba quinto de primaria cuando las atrocidades del conflicto tocaron por primera vez las puertas de su humilde vivienda campesina. Su hermano fue desaparecido, nunca supo nada de él. Todavía no sabe nada de él.

Comenzaron en familia la búsqueda, pero no encontraron rastro alguno. En esos "ires y venires" como dice "Carmen", recibió una vez una carta. Pensó que eran noticias de su hermano, pero era de "Isaías Trujillo", uno de los comandantes del 5 frente de las Farc que la invitaba a participar de esta guerrilla "para construir una nueva patria donde cupiéramos todos". Fue un mensaje muy extenso, tanto, que "Carmen" ya no lo recuerda bien.

Y la joven terminó en la selva. Recuerda alias "Carmen" que en ese entonces su sueño adolescente era ser Policía. Pero nunca pudo cumplirlo. Las armas y la milicia de las Farc la sedujeron por 29 largos años.

Ya 'encuadrillada', aprendió la sastrería y se encargó de hacer los uniformes de los guerrilleros. Luego fue adoctrinada y se volvió ideóloga. "Me desempeñé en cosas sencillas. Luego me enviaron a hacer un curso para trabajar en la radio y trabajé en la emisora La Resistencia José María Córdoba. Luego trabajé en organización de masas".

Y en las montañas conoció a su pareja. Tuvo tres hijos con él. Según las normas de las Farc, en el monte no caben los bebés. Regalarlos fue la única opción.

"No oculté mi embarazo. En ese entonces no obligaban a abortar, pero cuando nacieron, mi compañero los llevó donde unos conocidos. Allá se criaron, lejos de mí. Siempre los tuve presente, sobre todo en Navidad, cuando sentía este vacío y lloraba por ellos y por mi padre", dice "Carmen".

Las injusticias, los combates, la práctica de los abortos a guerrilleras embarazadas, los fusilamientos, el asesinato de su compañero sentimental por el frente 34 de las Farc cuando quiso volarse para recuperar a sus hijos y otras muchas cosas, hicieron que "Carmen" sintiera que allá, en la selva, donde la espesura no permite que entre el sol, ya no estaba su lugar. Quería fugarse pero no sabía cómo. Por eso cuando su hijo le dijo esas palabras, sintió que había llegado el día.

Carlos, el soldado

Carlos creció en el seno de una familia campesina después de que su madre tuvo que regalarlo. Su nueva familia era humilde, trabajadora, que obligada por los fusiles, tuvo que prestarle sus servicios a la guerrilla.

Supo de su madre por cartas que de cuando en cuando enviaba la mujer y que llegaban con fechas muy atrasadas y en las que los corazones flechados terminaban desteñidos en hojas amarillentas.

A los 18 años supo que su madre era guerrillera y entonces "hice la forma de enrolarme en el Ejército para ir por ella, para traérmela".

Fueron días de duro entrenamiento. Habló con dos compañeros de inteligencia que le enseñaron como infiltrarse en las Farc. Ahí comenzó su trabajo de filigrana. El Ejército lo apoyó "en la misión más difícil pero más importante de mi vida"

Recorrió los kilómetros de la manigua con un sentimiento adverso, porque sabía que en un combate "podría encontrarme cara a cara con la guerrilla y ahí con mi madre, que en ese momento sería mi enemiga. No podría disparar. No tendría fuerza".

Envío papelitos con números de teléfono para que "Carmen" lo contactara. Algún tiempo fue en vano, pero una mañana, mientras limpiaba su arma de dotación recibió la llamada. Su madre, lo contactaba desde la selva. Ahí comenzó otra historia.

El día de la fuga

Después de muchas llamadas, en las que el silencio era más largo que las palabras, de horas de seguimiento de inteligencia, de acercamientos infructuosos y de esperas interminables, Carlos ayudado por "Carmen" llegó al campamento guerrillero del 5 frente.

La mujer lo presentó a los comandantes como su hijo, con el temor de que descubrieran que era un soldado y que había ido por ella.

A su llegada y al ver a su "mamita", el militar frente a un puñado de guerrilleros se resbaló. "Muchos de ellos se rieron. Pensaron que era porque tenía susto de entrar a la guerrilla. Lo que no sabían era que estaba asustado por ver a mi madre", dice.

Se paró de inmediato y le dijo en el oído a "Carmen" "he venido por usted y no me iré solo". Estas palabras fueron melodía para la guerrillera quien desde hacía algunos meses buscaba desertar.

En las noches, mientras hacían guardia y apretaba los fusiles escondidos en troncos de dos metros de espesor, madre guerrillera e hijo soldado comenzaron a planear como fugársele a las Farc.

Pasó una semana en la que estudiaron el terreno boscoso. Observaban el curso de los ríos, el clima y qué hacer en caso de que lloviera, si alguno se quedaba atrás cómo maniobrar. Estudiaron hasta la rutina de la compañía y entendieron que volarse a las 5:00 a.m. no era lo más conveniente porque todos se levantaban a tomar café y en la noche se enfrentaban a los peligros de la selva.

Por eso Carlos entendió que la mejor hora para fugarse era las 2:00 de la tarde, frente a todo el mundo, asegurando que iban a una misión a un pueblo cercano.

Contrató una panga exprés para movilizar a su madre lo más rápido posible. "Pagó 500.000 pesos para que ese señor me sacara por el río Atrato. Estábamos en una ciénaga y todos los movimientos se hacen en barcos pequeños. Nadie sospechó", recuerda "Carmen".

Ese día, ella les dijo a sus comandantes que iba a una reunión para adoctrinar a unos simpatizantes. A su hijo lo envió adelante, con unos supuestos suministros para unos campesinos.

Tras hora y media de viaje por separado entre ríos y selva, la guerrillera y el soldado se encontraron en Brisas de Bajirá, junto a la base militar. Volvieron a abrazarse. Sintieron que los dos volvieron a la vida. Ella por dejar la guerra, él por haberse infiltrado en el corazón de las Farc para arrancarles a su madre.

"Carmen" ahora vive en una Brigada del Ejército como desmovilizada. Añora recuperar a sus otras dos hijas que tuvo que dejar para seguir en las Farc.

Dice que quiere borrar todo su pasado en la guerrilla. Lo único que no borra de su mente son las palabras de su hijo, cuando en una tarde lluviosa le dijo al oído que había ido por ella. Su amor triunfó por encima de la guerra.

*Nombre cambiado por seguridad.

"Si hubiera sabido lo que me esperaba no me habría lanzado"

El alcalde Alonso Salazar se va satisfecho porque Medellín está ahora mejor que antes.

ENTREVISTA

Alonso Salazar, a tres semanas de dejar la alcaldía de Medellín, hace una descarnada radiografía de lo que fue enfrentar la mafia.

Sábado 3 Diciembre 2011 / Articulo tomado de la Revista Semana

Si alguien conocía las entrañas de la violencia de Medellín ese era Alonso Salazar. No solo había escrito el libro ‘No nacimos pa’ semilla’, que se convirtió en biblia sobre la delincuencia juvenil, sino también la mejor biografía del capo Pablo Escobar. Por eso, ahora cuando le queda menos de un mes como alcalde, SEMANA lo entrevistó para conocer sus reflexiones sobre cómo se ha trasformado el narcotráfico y a qué se enfrenta el país.

Una cara de la historia son los tiroteos con fusiles, tipo película de Hollywood, en las calles de Medellín. La otra fue la difícil guerra que le tocó librar a Salazar, en algunos momentos casi solo, contra la mafia. Precisamente, por el último capítulo de esa guerra, por mostrar cómo un condenado estaba haciendo campaña política con uno de los candidatos en las elecciones del pasado 30 de octubre, la Procuraduría está decidiendo si lo destituye o no.

SEMANA: Usted, hace 20 años, escribió ‘No nacimos pa' semilla’ que se convirtió en una biblia sobre la violencia. ¿Hoy qué ha cambiado en Medellín?

ALONSO SALAZAR: Mucho. El narcotráfico, con el paso del tiempo, ha ido trasmutando en una cosa y en otra. Ha aprendido mucho: incorporó, de las milicias, la experiencia de trabajo social; tiene viva toda la trayectoria del sicariato; supo venderse como fuerza contrainsurgente para legitimarse y ahora está acomodándose en la sociedad vía organizaciones barriales –a las que cooptan--, o con empresas, por ejemplo, de transporte –a través de las cuales lavan capitales--.

SEMANA: ¿Siguen existiendo los ‘no nacimos pa’ semilla’? ¿Esos muchachos que se incorporan a estos ejércitos cómo son?

A.S.: Ya no son muchachos. La almendra de toda esa estructura está entre los 30 y los 50 años.

SEMANA: ¿Es como una industria?

A.S.: Son organizaciones muy estructuradas. Y un factor clave para la pervivencia de estos grupos ha sido la cobertura institucional. ¡Ni con el proceso 8000 ni con la investigación de la parapolítica se lograron neutralizar esos amparos institucionales! Aún siguen.

SEMANA: Medellín lleva veinte años haciendo experimentos. Ha pasado por una Consejería que se volcó con inversión a las comunas, por la bota militar con operaciones nunca antes vistas como Orión y Mariscal, por la resocialización y reintegración de los paras, y ahora usted como alcalde le declaró la guerra a la mafia…

A.S.: No, yo no le declare la guerra a la mafia (y se ríe como diciendo no soy tan ambicioso). Es que a mí me tocó un punto de inflexión muy bravo: el de la resaca de la desmovilización. Imagínese, al mismo tiempo, extraditan a ‘don Berna’, meten en una caneca de ácido a Danielito, Rogelio se vuela para Estados Unidos, y esos dos guerreros –Sebastián y Valenciano--, para ver quién se quedaba con el poder, nos metieron en una vaca loca. Y eso no es todo: aquí nos mandaron más o menos unos 15 mil reinsertados y nos quedaron también todos esos cuerpos de escoltas de los capos que estaban en Itagüí y se fueron extraditados.

SEMANA: Pero cuando llegó dio unas peleas fuertes…

A.S.: ¡Demasiadas! Lo que hice en una primera instancia fue defenderme. No es que yo me haya buscado esos pleitos. Había un plan específico para cortar mi mandato y para ello, desde que me posesioné, había una estrategia jurídica, una de revocatoria de mi mandato y una de desestabilización de la ciudad.

SEMANA: Una de las primeras peleas que dio, terminó con el Director de Fiscalías –nada menos que hermano del entonces Ministro de Interior- en la cárcel, y con el retiro del comandante de la Policía. ¿Acaso eso sirvió para cortar de tajo la infiltración de la mafia en el Estado?

A.S.: El problema es que nunca se ha atacado a la parapolítica local. Y hay grados de contaminación muy altos.

SEMANA: Digo que le declaró la ‘guerra’ a la mafia porque usted puso el grito en el cielo para evitar que a ‘Douglas’, jefe de la Oficina de Envigado, lo liberaran. Y se metió de frente en el caso del ‘Cebollero’, el patrón de la central de abastos, tal vez ningún alcalde en el país se ha metido con la mafia como usted…

A.S.: Pero yo no lo hago solo en eso, sino en todo. Si una señora me aborda y me dice “es que yo necesito el subsidio tal” alguien que va conmigo toma nota y yo a los 3 o 4 días estoy preguntando “¿qué pasó con la señora?”. Gobernar es responder. Si esa señora a los cinco días toca decirle que no, hay que llamarla a decirle que no. Y con el tema de la seguridad a mí me da como una angustia porque llega gente pobre y le dice a uno: “Estoy a punto de perder la casa por unos delincuentes desalmados”, en un contexto en el que la policía no actúa y la Fiscalía no produce ningún efecto. ¿Qué hago yo?

SEMANA: ¿Se mete e investiga?

A.S.: Es que la gente me busca. Y yo empiezo a preguntar ¿qué ocurrió? ¿dónde? y uno empieza a tomar nota. ¿O tú como alcalde qué más hacés para responderle a la gente?SEMANA: Incluso llegó una vez a un parqueadero y, entiendo que gente del ‘Cebollero’, lo acusaron de secuestro por llevarse a una persona de allí a buscar un papel. ¿Cree que era necesario ir a ese tipo de cosas? ¿Por qué lo hacía?

A.S.: Puede que sea un error… no sé. ¡Pero es que no hay apoyo! Para darle un ejemplo. Un día en la comuna 13 hubo un muerto o un herido en un enfrentamiento y el sistema de metrocable quedó parado por un tiro de fusil. Me voy para allá, allá estaba el coronel Martínez, y todavía se oían tiros. Entonces bajó un muchacho que yo ya conocía, Fray, y nos dice: “No, alcalde, es que yo estaba con la pacífica pero estos manes me obligaron a sacar el fusil; ¿yo qué más hacía?”. Es un tipo que confiesa un delito. Me fui para donde una fiscal y le dije “mire, el tipo cometió un acto de terrorismo, es un tema de transporte público paralizado” y nunca logré, ni siquiera que se abriera la investigación.

SEMANA: ¿Por qué?

A.S.: Ahhh. Vaya usted a saber.

SEMANA: ¿Pero cuál fue la argumentación?

A.S.: Es que a veces no hay argumentación. Hay silencio. Pero vea le cuento, en cambio a mí me han abierto tres investigaciones de oficio porque leen en un periódico una noticia. El episodio del parqueadero que usted recordaba, por ejemplo, terminó como a las 5 de la tarde, y antes del mediodía del día siguiente, la fiscalía a cargo del hoy condenado Guillermo León Valencia estaba haciendo lo que llaman las acciones urgentes.

SEMANA: La mafia se infiltra en las instituciones y desde ahí tuercen las cosas...

A.S.: Logran dilatar los operativos, o las investigaciones. O, por ejemplo, uno tiene la certeza de que lo que se discute en el Consejo de Seguridad inmediatamente se va a saber afuera.

SEMANA: ¿Tuvo esa certeza siempre?

A.S.: Sí, claro. Siempre.

SEMANA: ¿Por qué cree que la mafia tenía una estrategia para cortar su mandato? Muy curioso que los paramilitares, en gallada, decían que lo apoyaban a usted.

A.S.: Yo creo que fueron más los políticos derrotados los que se aprovecharon de ellos.

SEMANA: De afuera, y sobre todo en estas últimas elecciones, se veía como si en Medellín se estuviera dando un pulso entre dos proyectos de ciudad: uno moderno, el de ustedes, y otro anclado en lógicas que con una fachada de legalidad tienen detrás apoyos de ilegales…

A.S.: Eso es un buen resumen porque en las últimas elecciones hasta los mismos partidos se dividieron básicamente en torno a si es aceptable esa relación con lo ilegal. Es que en Colombia hay políticos emergentes. Así como a los narcotraficantes, les cabe esa calificación. Y también han logrado articular sectores empresariales y de la delincuencia y se han ido desdibujando los límites entre ellos. El gran constructor --y no es contra el gremio constructor, es solo un ejemplo-- adquiere capitales por ese tipo de relaciones, el delincuente encuentra en ese constructor canales de lavado y de legalización, y el político se beneficia de uno y de otro y les da beneficios a uno y otro. Es un círculo.

SEMANA: Es un nuevo clientelismo…

A.S.: Es el verdadero sistema mafioso. La típica mafia está con en el Estado, y mezcla acciones legales con ilegales. Son expertos en paternalismo y populismo. En ese punto estamos hoy. Son unos sistemas mafiosos donde la diferencia entre economía legal o ilegal, y la relación con políticos y empresarios es muy difusa.

SEMANA: En el famoso libro Gomorra que hace una radiografía de cómo la mafia de Italia se mete en la economía ilegal y se hace más difícil de destruir. ¿Eso mismo está pasando en Medellín?

A.S.: A ver cómo le digo… ¿Quiénes no me apoyaron a mí en campaña hace cuatro años y quiénes no apoyaron a Aníbal Gaviria ahora? Un grueso de constructores, transportadores y los comerciantes de El Hueco. Son los tres sectores económicos más afectados por esa realidad. Los de El Hueco no me quieren porque, cuando era secretario de gobierno, les dije: “acabo de venir de una reunión con el presidente Uribe y dice que le preocupa mucho que el dólar del hueco sea tan distinto al dólar de las otras empresas”. Y después les dije: “no importa cómo se ha hecho la fortuna, lo único cierto es que uno después de ser rico tiene que tener responsabilidad social”.

SEMANA: ¿Hay contrabando ahí?

A.S.: Me queda muy difícil decirlo así, porque también tienen industrias, tienen marcas propias… pero sí. Uno no puede decir que sea de lavado de activos… pero sí. Ellos no son de los que se integran, a ellos les gusta mucho esa informalidad. Son como una logia, un número no muy grande de familias, no conocidas que son más ricas que cualquiera de los que se llaman “cacaos”. Tienen una capacidad de acumulación que vas y ves la transformación de El Hueco, en Guayaquil, es impresionante los niveles de construcción, de edificios. Ese es un ejemplo perfecto de los grandes beneficios del mundo legal-ilegal o del mundo ilegal-legal donde el límite está totalmente diluido.

SEMANA: ¿Se arrepiente de haberse metido de esa forma en el tema de orden público?

A.S.: No, y si volviera a ser Alcalde yo creo que haría lo mismo.

SEMANA: Dijo hace poco que cree que le faltó creatividad para enfrentar el problema de la seguridad…

A.S.: Lo que digo es que en algún momento a uno se le acaba la imaginación. ¿Qué más dice uno? Que se necesitaría mejor fiscalía, que se necesitaría mejor policía judicial. Uno repite eso diez veces y después, ¿qué más dice?

SEMANA: ¿Entonces qué falló o que faltó?

A.S.: Ya lo puedo decir con más tranquilidad: es que la policía no está al mando del alcalde. Eso es carreta.

SEMANA: ¿El poder del Alcalde entonces en qué queda?

A.S.: El Alcalde no tiene poder. El Alcalde tiene poder para vigilar las discotecas, para vigilar el espacio público, para ver si la gente se acuesta más temprano o más tardecito.

SEMANA: ¿No está al mando?

A.S.: En mi caso con mi coronel fue más un tema de empatía, de entendimiento, más que de tener un mando. Los alcaldes en Colombia no pueden investigar, no pueden acusar, y eso es lo que se necesita para poder tener seguridad. Además no existe coordinación nacional ni política criminal. Por un lado, viene el ministro del Interior, por otro lado viene el de Defensa, por otro el asesor para la seguridad ciudadana, por otro Reinserción, cada uno con su agenda. Y la Fiscalía está sintonizada en hechos paradigmáticos o en hechos mediáticos, en los grandes capos que son producidos por los medios. La primera vez que una autoridad salió a decir algo importante del ‘Cebollero’ fue el presidente Santos porque ya era un tema de primera plana.

SEMANA: ¿La ciudad entendió que estaba dando una batalla contra la mafia? ¿O más bien la mafia se ensañó con usted y le creó desprestigio?

A.S.: Bastante desprestigio. Pero esa es la trampa en la que estamos: nadie quiere arriesgar prestigio para hacer lo que hay que hacer. Es como con la valorización, mejor no, dicen, porque me vuelvo impopular. Pero si un alcalde conoce una serie de circunstancias graves a las que está sometido una comunidad, un gremio y no dice nada o claudica frente al silencio de las otras autoridades, ¡mejor que no sea alcalde! Yo podría mostrarle muchas otras cosas maravillosas que hicimos. Pero yo no soy capaz de decir, mire estas 16.000 viviendas que entregamos, que es todo un récord, o este puente como nos quedó de bueno, y al mismo tiempo decir que yo fui un indiferente frente a los problemas de seguridad. Cuando había enfrentamientos armados en los barrios, muchas veces subí. La mayor de la Policía que me acompaña me decía que no lo hiciera. Yo le decía, voy en un carro blindado, quiero subir, me pongo esa chaqueta antibalas que usted tiene ahí y hablo con el comandante. Tiendo a pensar que la cara del santo hace el milagro.

SEMANA: Cuando estaba en el momento más crítico ¿pensó que la mafia le podía ganar la batalla?

A.S.: Sí claro. Por ejemplo cuando la Fiscalía investigó por pedido mío si era cierto que los paramilitares desmovilizados me habían apoyado en la campaña todo era muy extraño. Cuando estaba el fiscal Mario Iguarán, comenzaron a pasar el caso de un lado a otro. Tuvimos que trabajar por lo menos con tres fiscales. Y atender tres veces a la policía judicial. Era una cosa tan rara que ellos venían a preguntarnos si sabíamos dónde podían encontrar a Luis Pérez. Nos tocaba ponerles una camioneta para que fueran a buscar a los que me iban a acusar. Les buscamos gente de los que me acusaban. Yo decía, esto no es normal. Era una situación de incertidumbre que afecta mucho la gobernabilidad y sobre todo afecta mucho el estado de ánimo. Me tocó ir a Bogotá.

SEMANA: ¿Sintió que el sistema está hecho para que ganen los malos?

A.S.: Es muy genérico decir eso. Pero el Estado nuestro es muy inoperante. Mientras que uno esté apegado a la ley, la tarea es cuatro o cinco veces más difícil que el que hace la cosa por fuera de la ley. En condiciones de impunidad como la nuestra la ilegalidad toma una ventaja extraordinaria. Yo veo cada vez más claro que las infracciones o los delitos en una sociedad están muy relacionados con la posibilidad de que uno sea sancionado o condenado por cometerlos.

SEMANA: ¿Tuvo costos personales para usted?

A.S.: Ufff. Sí. Cirugía de hemorroides, tres veces hospitalizado por problemas respiratorios que nunca había tenido. De las cosas que necesito volver a hacer es dedicarle un tiempo largo de concentración con la familia. Mi padre anda escoltado. Pero a mí no me gusta aparecer de víctima.

SEMANA: ¿Se hubiera lanzado, si supiera lo que le esperaba?

A.S.: ¿Si ya hubiera aprendido lo que solo se puede aprender haciendo? Yo creo que no, porque el costo personal es muy alto. Muy, muy alto. Sin embargo, ya después de vivido es distinto que me lo pregunten hace dos años a que me lo pregunten hoy. Que es como dice Borges que en la vida no hay experiencias buenas ni malas sino que todo es material para hacerse. Lo que yo viví es una experiencia desde el punto de vista humano muy fuerte. Tiene que hacerse uno mismo tan grande como el tamaño del problema.

SEMANA: ¿Se descrestó usted mismo?

A.S.: A veces digo: ¿este quién será? ¿De dónde salió? Fajardo y Aníbal Gaviria decían estos días: Alonso es un valiente. Pero lo que quiero destacar es otra noción de valentía, es la constancia, la perseverancia y no sacarle el cuerpo a las circunstancias.

Sería injusto terminar esta entrevista y no decir que hoy tenemos una mejor ciudad. Tenemos unas generaciones de jóvenes muy distintas en los barrios. Son muchachos tesitos. Tienen un sentido de lo que es la ciudad y de lo que anhelan como personas. Lo que se ha hecho es mucho. En estos ocho años, cuatro como secretario de Gobierno y cuatro como alcalde, creo que he dejado más de 80 nuevas infraestructuras de policía. Y en este cuatrenio ayudamos a la judicialización de 800 miembros de bandas. Pero hemos llegado también a la conclusión que la estética es el principal instrumento de la transformación social. Cuando por ejemplo hacemos renovación de los colegios o de las escuelas, se acerca un peladito y le dice a uno: “pasamos de la sombra a la luz”. Ahí hay una cosa importante. Entonces yo sí creo que hay mejor ciudad. A pesar del retroceso que tuvimos en el tema de seguridad, ahora vamos en un 30 por ciento de disminución de los homicidios y vamos a llegar, si nos va bien, a niveles de 2004.

La sinverguenzada de Hidroituango

Jorge Mejía Martínez

jorgemejiama@gmail.com

La empresa Hidroituango es un cascarón vacío que nos cuesta a los usuarios de EPM una cuantiosa cifra millonaria en pesos al año. Tiene un gerente sin funciones significativas que devenga mucho más que el alcalde, el gobernador o el gerente de EPM (dicen que cerca de 30 millones mensuales) y 18 profesionales que se encuentran esporádicamente para cobrar extravagantes salarios (varios devengan cerca de $14 millones), sin producir un solo peso ni aportar mayor cosa al gran macro proyecto de Antioquia. Para el próximo año han exigido a EPM Ituango un presupuesto de 9.700 millones de pesos para funcionamiento.

Hidroituango fue la empresa constituida para jalonar el proyecto hidroeléctrico hasta que se produjo la escisión para crear EPM Ituango, luego de la movilización de la sociedad antioqueña para evitar que la financiación, construcción y operación de la central hidroeléctrica quedara en manos de firmas multinacionales – como era el deseo de la actual gobernación, con participación mayoritaria en la junta- y en su lugar fuera EPM, como finalmente ocurrió, mediante un contrato tipo BOOMT (construir, poseer, operar, mantener y devolver). Todos respiramos tranquilos.

Al producirse la escisión, el patrimonio del proyecto -$235.000 millones- pasó de Hidroituango a EPM Ituango, la nueva empresa creada para operar el contrato BOOMT. Hidroituango quedó como un coco vacío con funciones formales de monitoreo sobre el operador del proyecto (EPM Ituango), con el respaldo de la mayoría de la junta directiva (gobernación-IDEA), quien se niega a su reestructuración. En el contrato BOOMT se estableció que, además del pago de 170 millones de dólares por parte de EPM al departamento y al IDEA, pactado en el acuerdo que dio lugar a la escisión, EPM Ituango sufragaría el funcionamiento de Hidroituango ($9.700 millones en 2012).

El monto de Hidroituango es aproximado al costo de la ejecución del proyecto hidroeléctrico por parte de EPM, con más de 100 profesionales al frente, toda la plataforma tecnológica y recursos físicos de la empresa a su servicio, lo mismo que los demás funcionarios y procesos de apoyo jurídicos, contables, administrativos, financieros, informáticos, etc. No aguanta la comparación.

La justificación dada para la existencia de Hidroituango es la de ejercer un monitoreo sobre la ejecución del contrato BOOMT por parte de EPM Ituango. Se considera que 19 personas es un número exagerado, por lo cual decidió la Junta Directiva contratar un estudio externo sobre cuál es la planta de personal más adecuada de Hidroituango para ejercer tal función. Una firma llamada PENTA concluyó que con máximo 13 personas era más que suficiente para estar encima de EPM Ituango. Hidroituango se ha negado a aceptar las conclusiones del estudio.

Pero hay algo más grave. La verificación de las variables de ejecución del proyecto no la está realizando Hidroituango con su costosa nómina. La empresa decidió subcontratar esto con la firma GAE de Bogotá por un monto cercano a los 450 millones de pesos anuales, con cargo a EPM Ituango, hasta el 2018. O sea que a los $9.700 millones anuales de Hidroituango hay que agregar los 450 millones para la firma externa que realiza lo que no hace aquella.

La próxima reunión de la asamblea de accionistas de Hidroituango será en marzo de 2012. Habrá cambios en la junta directiva acordes con los resultados electorales del 30 de octubre. Sergio Fajardo como gobernador de Antioquia y Aníbal Gaviria como alcalde de Medellín, debieran solicitar no solo la no aceptación de los $9.700 millones por parte de EPM para el cascarón vacío de Hidroituango, sino, luego de su posesión el 1 de enero, acelerar la reestructuración de esta empresa que hoy parece existir solo para pagar costosos favores burocráticos por parte de la gobernación de Antioquia actual. De cuenta nuestra, claro.

Gabinete del Gobernador Fajardo en Antioquia

Sergio Fajardo anunció nuevos nombres para su gabinete de gobierno en Antioquia Caracol | Noviembre 28 de 2011

Después de anunciar que Luisa Fernanda Lema fue elegida como Secretaría de Medio Ambiente mediante un proceso de convocatoria pública, el electo gobernador Sergio Fajardo anunció el nombre de otras personas que lo acompañarán en su gestión.

Rubén Fernández Andrade liderará el nuevo proyecto de cultura de la legalidad, llamado Antioquia Legal, Selene Botero será la gerente del canal regional Teleantioquia, y María Victoria Gómez, la próxima Secretaria de Recurso Humano.

El Secretario de Gobierno de Antioquia a partir del próximo primero de enero será el abogado Santiago Londoño Uribe, exconcejal de Medellín y director político de la campaña que llevó a Fajardo a la gobernación, y se están analizando nombres para reemplazar a Horacio Arango, en Educación.

Otras designaciones que se conocían son las de Diego Miguel Sierra, Secretario de Agricultura; Tomás Molina, en Productividad y Competitividad; Rocío Pineda, de Equidad de Género; Mauricio Valencia, de Infraestructura; María Eugenia Escobar, de Hacienda; Beatriz White, Secretaria de Participación y Desarrollo Social; María Eugenia Ramos, Directora Departamental de Planeación; Luis H. Berrío, Secretario Privado; y Clara Luz Mejía, Secretaria General.

 

 

A que te cojo raton

La vida de Juan Carlos Guzmán Betancourt se resume en diez alias, cinco idiomas que nadie sabe dónde aprendió, un botín de más de un millón de dólares robado y la policía de medio mundo detrás suyo.

La vida de Juan Carlos Guzmán Betancourt es tan asombrosa como la de Frank William Avéngale Jr., el impostor de Atrápame si puedes. Su historia empieza en un barrio pobre de Roldadillo, Valle, y se resume en diez alias, cinco idiomas que nadie sabe dónde aprendió, un botín de más de un millón de dólares robado y la policía de medio mundo detrás suyo.

Por Andrés Pachón

La historia real de algunas de las mayores estafas cometidas en los hoteles más lujosos del mundo tiene al menos diez identidades diferentes pero una misma cara: la del colombiano Juan Carlos Guzmán Betancourt. Alto (1,84), delgado, rasgos latinos, 35 años, con el pelo ondulado, tan largo que casi le roza los hombros, y un pequeño lunar grisáceo entre sus cejas, Guzmán Betancourt ha suplantado al menos una decena de identidades de acaudalados viajeros a lo largo de poco más de trece años de actividad criminal.

Durante todo ese tiempo se ha quedado con ropa de marca, joyas, dinero en efectivo y tarjetas de crédito por una cuantía que hoy las autoridades calculan en alrededor de un millón y medio de dólares. Guzmán Betancourt ha tomado la identidad de un turista británico en Las Vegas hasta la de un jeque árabe en Londres; en Puerto Rico, en prisión, aseguró ser hijo de la reina Margarita de Dinamarca y del duque Óscar Adolfo III de Luxemburgo para que lo dejaran en libertad.

Si bien en aquella ocasión el cuento no cuajó, sí lo logró las otras tantas veces que se hizo pasar como un tal Guillermo Rosales en 1993, cuando apenas contaba 16 años de edad y llegó a Miami a bordo de un avión como polizón, algo de lo cual nos ocuparemos más adelante.

En esa oportunidad -la primera de una larga y provechosa carrera de embustes- incluso logró convencer a una adinerada y solitaria mujer de Texas adjudicataria de una herencia petrolera, quien a poco estuvo de adoptarlo creyendo que era huérfano y desconociendo que no tenía los 14 años de edad que aseguraba y que el nombre de Guillermo Rosales era enteramente falso.

De hecho, fue sólo cuestión de años para que aparte de esa identidad se le conociera también como Gonzalo Zapater Vives, David Iglesias Vieito, Jordi Ejarque Rodríguez, César Ortigosa Vera, Daniel Gold, Khalid Al-Sharif, Denis Vladmirovich Kiselev, Terrence John Marks, Douglas Johnson, Howard Westbrook, David Soriano Martínez y Alejandro Cuenca, personalidades que asumió siempre en solitario, después de cortar de raíz los vínculos con su familia -residente en Cali-, y sin la complicidad de ningún compinche.

Guzmán Betancourt supo encarnar sus personajes con sutiles cambios de apariencia, que van desde el uso de camisas de manga larga abotonadas casi hasta el cuello y con las cuales lograba parecer un estúpido nerd en joyerías de París, hasta camisetas polo acompañadas de lentes de sol Cartier, con las que se pavoneaba como un dandi por los bulevares de Las Vegas.

Gracias a sus argucias con el disfraz y a su maña para la suplantación, debió correr mucha agua debajo del puente para que su verdadera identidad se pudiera establecer... al menos por parte de los policías que lo persiguieron por medio mundo por más de una década. La madrugada del 3 de junio de 1993 un cuatrimotor DC-8 de la aerolínea colombiana Arca (hoy extinta) arribó al aeropuerto internacional de Miami con algo más que flores en su interior.

Sin que nadie sospechara de su presencia -según la versión de algunos medios-, Guzmán Betancourt había logrado colarse dentro del avión, y aduciendo que había volado desde Bogotá hasta Miami dentro del compartimento del tren de aterrizaje por más de tres horas, sin oxígeno y con temperaturas congelantes, fue socorrido por personal del aeropuerto y llevado al hospital Metropolitano, donde los médicos no advirtieron alguna conmoción consecuente con su supuesta travesía.

Pese a ello, la buena fortuna lo acompañó y su historia caló hondo en la comunidad colombiana asentada en la ciudad, lo que motivó a que el entonces cónsul de Colombia en Miami liderara una búsqueda de alguien que quisiera hacerse cargo del muchacho. El llamado fue respondido con prontitud por un oficial del Departamento de Policía de Miami, Jairo Lozano, un bogotano que para la fecha contaba 34 años de edad, 25 de ellos como residente de la denominada "capital del sol", y quien junto con su entonces esposa, Bertha Sotoaguilar, gestionó la custodia del muchacho. Lozano se dirigió al servicio de Inmigración adyacente al aeropuerto internacional de Miami y tras diligenciar la documentación necesaria para la custodia fue presentado con el joven por parte del cónsul colombiano.

Sin embargo, de la expectativa se volcó pronto a la sorpresa. Mientras esperaba ver salir a un muchachito de la sala en la que permanecía, se encontró de sopetón con un gigantón que le alcanzaba casi en estatura. "Este muchacho tiene entre quince y diecisiete años", pensó. Sin embargo, dejó a un lado el detalle de la altura y lo condujo hacia su casa, en la 32 Avenida y la calle 19, cerca de Coral Way.

Una vez cruzaron el porche de la casa y llegaron hasta el vestíbulo de la misma, Jairo lo presentó ante su esposa como el chico que decía ser: Guillermo Rosales, e hizo lo propio ante sus tres hijos, Susan, de 19 años, Fabio Jair (14) y Natalie (5). Sin embargo, hubo en él algo que les inquietó a todos.

-Volvíamos y le preguntábamos acerca de la edad y siempre nos decía una diferente. Parecía no darse cuenta de que nos decía una y después otra, como si eso se nos fuera a olvidar, era algo evidente. Incluso su forma de hablar no era la de un muchachito de catorce años sino la de alguien mayor. Tenía una voz más madura -explica el oficial.

Pese a todo, los Lozano lo acogieron como a otro de sus hijos y pronto se hicieron frecuentes las visitas a McDonald's, uno de los sitios favoritos del joven polizón, como también el hotel Fontainebleau, un resort ubicado sobre la playa en el sector de Miami Beach y al cual se podía acceder a sus zonas comunes -como piscinas y restaurantes- y estar allí por un día entero por medio de boletos que de manera asidua compraba la hermana de Bertha, Fabiola.

-A mi hermana le encantaba ir a ese hotel, y aunque era muy recelosa con Guillermo, un poco por gentileza, decidió invitarlo. Ella no lograba expresar muy bien qué era lo que la inquietaba de él, simplemente me decía que le parecía que no era de fiar -precisa Bertha...

Y el tiempo dejaría ver que la mujer no estaba equivocada.

Pocos días después de que el joven arribó como polizón y se conoció de su aventura en toda Miami, la familia, excepto Jairo, fue de recreo al Fontainebleau, pero mientras todos se refrescaban en la piscina y Bertha salió del agua para comprar pollo frito de almuerzo, "Guillermo" desapareció por espacio de tres horas.

Al término de su búsqueda adujo haberse maravillado con los espaciosos pasillos del complejo, así como con los ascensores con piso de mármol, y que durante ese tiempo se encontró a un hombre que lo reconoció tras haberlo visto en televisión y le regaló una cadena de oro que llevaba puesta, y además una mujer le obsequió -según su versión- unas tarjetas de crédito.

-Me acuerdo que en ese momento mi hermana le pidió que le diera las tarjetas de crédito, pero le dejó la cadena porque sí le creímos la versión de que un señor se la había regalado. Había gente que lo reconocía y le daba muchas cosas -señala Bertha, quien, una vez en casa, decidió romper los plásticos. Fue sólo cuestión de un par de semanas para que el cónsul llamara alarmado a los Lozano pidiéndoles que se acercaran con prontitud a su despacho. A su juicio, había algo que debía comunicarles al detalle, por lo que no había tiempo que perder.

Una vez estuvieron reunidos les comunicó que gracias a cotejos realizados con el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), así como por trabajo desarrollado por el Departamento de Inmigración de EE. UU., se pudo corroborar que el muchacho no tenía 14 años, como aseguraba, sino casi 17, que no era huérfano y que su verdadera identidad era Juan Carlos Guzmán Betancourt. Por si fuera poco, les dejó saber que era posible que se dedicara a la prostitución y que se buscaba averiguar si tenía antecedentes sicariales.

Por entonces, los Lozano habían advertido en él una tendencia homosexual que con el tiempo otras personas que le conocieron atestiguarían, pero a la cual siempre se alude en términos de sospecha más que de verdad absoluta. Tras la noticia del cónsul, la reacción del matrimonio no pudo ser menos que de impavidez. Bertha temió por sus hijos y lo quiso fuera de casa de inmediato, pero su salida sólo se concretó un par de horas después. Pese al cariño que ella le profesaba, le percibió como una persona ante la cual era necesario tomar extrema precaución, por lo que la marcha de su hogar resultaba algo imperativo.

De manera coincidente, una mujer se había comunicado con una emisora radial en Colombia y había señalado que el joven tenía una tía en Perrine, un suburbio cercano a Miami, a donde fue conducido por el abogado de inmigración que llevaba su caso, pero allí fue poco lo que permaneció.

Un día, las autoridades de Inmigración de EE. UU. se comunicaron con la mujer para notificarle de que a Juan Carlos se le había vencido el permiso de permanencia en el país y que sería devuelto a Colombia. Ante la noticia, el muchacho escapó de la casa y fue encontrado tres días después por la policía de Miami en un callejón de la ciudad, luego de lo cual su salida del país se hizo efectiva.

El engaño que había armado no sólo le llevó a perder su permanencia en suelo estadounidense, sino también la posibilidad de ser adoptado por la millonaria mujer de Texas, quien después de haber abierto una cuenta con diez mil dólares para su manutención decidió retirar el dinero con la avenencia de los Lozano y desinteresarse por completo del joven polizón, quien, dicho sea de paso, regresó nuevamente a EE. UU. seis meses después.

Tuvieron que pasar varios años para que el rastro de juan carlos guzmán betancourt volviera a aparecer. Sin que se sepa muy bien cómo, durante el tiempo que de él poco o nada llegó a saberse había desarrollado una destreza sin par para la suplantación de identidades, falsificar documentos y había aprendido al menos cinco idiomas con sus respectivos acentos y modismos.

Según las propias autoridades, durante los breves años que ha permanecido en prisión por delitos de estafa y hurto tipificados como menores, Guzmán Betancourt habría aprendido lo suficiente de francés, italiano, portugués y dos tipos de inglés (americano y británico), así como quizás algo de ruso, para llevar a cabo las suplantaciones por las que ahora se le conoce, sin llegar a recurrir jamás a la violencia o al "raponeo", y sí, en cambio, al engaño con un evidente poder de convicción.

Para entonces corría agosto de 2003 y el detective de la policía de Las Vegas Kirk Sullivan le seguía el rastro luego de que el día 14 de ese mes el colombiano se hiciera con dinero en efectivo, un reloj Rolex y un par de zapatos Prada valuados en 250.000 dólares propiedad de Daniel Gold, un turista británico que se hospedaba en el hotel Four Seasons de la "capital mundial del entretenimiento" con sus hijos y su niñera.

Gold salió de la suite que ocupaba rumbo al spa del complejo hotelero y Guzmán Betancourt tomó uno de los teléfonos del vestíbulo y luego de hacerse pasar por un empleado le dijo a la niñera que su jefe la esperaba en el recibidor, y que era preciso que bajara rápido con los chicos. La mujer cayó en la treta y mientras bajaba con los pequeños, el ladrón se acercó a la recepción haciéndose pasar por Gold con un evidente acento inglés. Allí explicó que había extraviado su llave, con lo cual recibió una de "reposición" y subió a la suite.

Una vez dentro de la habitación telefoneó al centro de atención del hotel aduciendo que los niños habían jugado con la combinación de la cajilla de seguridad y la habían bloqueado, por lo que necesitaba que alguien se la ayudara a abrir. Fue solo cuestión de minutos para que un guarda llegara a su puerta y entrara a desbloquear la cajilla, tras lo cual tuvo el botín para sí. La misma argucia la repitió una docena de veces por medio mundo.

"Al principio gasté mucho tiempo tratando de identificarlo, porque tenía un montón de nombres diferentes, y luego, cuando supe quién era, sumé horas vigilando sus movimientos por todas partes del mundo", dice el detective Sullivan, que hoy, ya retirado del Departamento de Policía de Las Vegas, se lamenta de nunca haberlo podido atrapar, aunque aún confía en verse cara a cara en los estrados y entonces colaborar para que sea llevado al estado de Nevada y pague con prisión sus actos. Otros, como los detectives de Scotland Yard (policía británica) Andy Swindells y Christian Plowman tuvieron más suerte un año después, la noche del 20 de diciembre de 2004.

Esa vez, mientras Swindells regresaba a la estación de policía del prestigioso conurbano londinense de Marylebone para lidiar con un arresto, se topó con dos hombres, uno de los cuales le resultó sospechoso, similar a un sujeto al que junto con Plowman venía siguiéndole la pista desde 1999 por una serie de robos en algunos de los hoteles más lujosos de la capital inglesa.

Después de desviar su ruta y proceder a encaminarse tras de ellos pudo darse cuenta de que ambos dialogaban en español. El seguimiento lo llevó hacia una de las tiendas de Sainsbury's, la tercera mayor cadena de supermercados minoristas del Reino Unido, adonde llegó poco después Plowman luego de que su compañero lo llamara al celular para informarle que el hombre al que por tantos años le habían seguido el rastro podía estar sólo a escasos metros de donde él se encontraba.

Cuando los agentes de Scotland Yard estuvieron juntos en el interior del almacén procedieron a arrestar al sujeto, que llevaba puesta una chaqueta Armani de 3.000 dólares y un reloj Franck Muller valuado en 11.000 verdes, ambos de propiedad de Khalid Al-Sharif, un jeque árabe a quien había robado recientemente en un hotel de Londres. Aunque tras el arresto dijo siempre ser un ciudadano español de nombre Alejandro Cuenca, los detectives lograron identificarlo como Guzmán Betancourt y confrontarlo como tal, luego de lo cual se largó a llorar. Preguntado por Plowman acerca del modo en que aprendió diferentes idiomas y lo que lo llevaba a actuar de manera criminal, el joven suplantador volteó la mirada hacia una de las paredes de la prisión en la que permanecía recluido y lacónicamente sentenció:

-Usted jamás lo entendería.

La escena no buscaba ser menos que conmovedora, pero en verdad "hay que conocer a Guzmán Betancourt en persona para comprender lo que hace y cómo lo hace", declaró el detective. "Créanme, es un tipo muy astuto que usa modales suaves, siempre con una sonrisa electrizante con la que probablemente puede vender nieve a los esquimales, hace todo sin recurrir nunca a la violencia, siempre usando modales propios de un gentleman", remató.

Durante una inspección en un hotel barato en el que se estaba hospedando y al cual Plowman y Swindells le pidieron que los acompañara, ambos oficiales fueron testigos de la calidad de sus adulteraciones. En el lugar se incautaron una docena de pasaportes de diferentes nacionalidades, todos con la fotografía de Guzmán Betancourt estampada en ellos y que había colocado allí de manera hábil, sin rasgar siquiera el papel tipo encerado que recubre estos documentos y que, de otro modo, habría tirado al traste sus pretensiones de falsificador. No obstante, la mayoría era de ciudadanos españoles, al parecer los que más usa en el mundo.

Al respecto, hay quienes aseguran que ello obedece a que sus habilidades con los idiomas no son tan profusas como parece, y que valiéndose de suplantaciones de ciudadanos españoles puede escudarse en un inglés mal pronunciado o en un francés apenas aceptable. Pero, como se quiera, tal característica ha llevado a que en América se le compare con el estadounidense Frank William Abagnale Jr., quien interpretó Leonardo DiCaprio en la película Atrápame si puedes (2002), mientras que en Europa se le asemeja más con Arthur J. Raffles, "el ladrón de guante blanco", una de las figuras míticas más poderosas de la literatura popular inglesa enmarcada en el siglo XIX.

El arresto realizado por Swindells y Plowman derivó para Guzmán Betancourt en una condena de tres años y medio en Standford Hill, una prisión de mínima seguridad enclavada en isla de Sheppey, en el condado de Kent, un estuario a 40 kilómetros de Londres y de donde se escapó al cabo de tres meses de reclusión a bordo de un ferry tras aducir que tenía un fuerte dolor de muela y que debía ir con urgencia al odontólogo, luego de lo cual apareció en la capital irlandesa, Dublín.

La fuga de la prisión de standford hill le valió rápidamente ser reseñado por interpol, lo que, sin embargo, no lo disuadió de entrar en junio de 2005 a una de las suites del Hotel Merrion, en Dublín, y estafar a una familia de Beverly Hills que se hospedaba allí de vacaciones. La argucia, similar a la que empleó en el Four Seasons de Las Vegas, le permitió esa vez quedarse con una tarjeta de crédito American Express, un anillo de rubí, 3.500 dólares en efectivo y 250 euros en billetes, así como los pasaportes de la familia.

Bryan McGlinn, un joven detective de Garda Sióchana (policía irlandesa), fue comisionado para la investigación, la cual lo llevó a pasar por los diferentes almacenes de lujo que el suplantador colombiano había visitado para despilfarrar la tarjeta de la que se apoderó en el Merrion y con la cual compró, por poco más de 20.000 dólares, un reloj Rolex Daytona de oro blanco de 18 quilates, un par de alhajas por valor de 1.240 dólares y una serie de discos compactos por 770 más. Sin ningún rastro del sujeto al cabo de dos semanas de búsqueda, una llamada alertó a McGlinn de la posible presencia del sospechoso en un hotel barato en el centro de la ciudad, donde lo encontró con los artículos que había comprado con la American Express.

Una vez dentro de la sala de interrogatorios de la estación de policía, McGlinn pudo saber por cuenta de archivos de Interpol que el hombre no era otro que Juan Carlos Guzmán Betancourt, nacido el 26 de junio de 1976 en Colombia, aunque los informes no le permitieron saber algo más de su miserable infancia en una empobrecida vereda de Roldanillo, un municipio en el norte del Valle del Cauca y donde a duras penas avanzó en sus estudios básicos.

Allí fue criado por su abuela, toda vez que de sus padres no hay mayores registros, salvo la confidencia de algunos de quienes les conocieron que aseguran haberlos visto maltratar al muchacho y de permanecer alejados de él buena parte de la niñez. De hecho, el propio detective Sullivan llegó a testimoniar mucho después que Guzmán Betancourt, al ser cuestionado por su sagacidad e inteligencia para el crimen, había admitido: "¿Qué aprendería usted si estuviera en prisión desde los 15 años?".

Tras confrontarlo con su verdadera identidad, McGlinn vio cómo la actitud del colombiano cambió de modo tan extremo que rápidamente abandonó el carisma y la gentileza que había adoptado en su interpretación para el delito, mostrándose parco y renuente a colaborar más en la indagatoria. Guzmán Betancourt debió pasar nueve meses en prisión a la espera de que se le dictara veredicto condenatorio, el cual se fijó en dos años con efecto retroactivo, luego de lo cual fue extraditado a Francia y allí dejado en libertad en junio de 2007 tras pagar seis meses de cárcel.

De él se volvieron a tener noticias sólo hasta septiembre de 2009, cuando un guarda fronterizo del estado de Vermont (EE. UU.) lo detuvo por cruzar la frontera con Quebec, en Canadá, de forma inadvertida y sin avisar a alguna autoridad, lo cual se tipifica como delito federal, un contrasentido a todas veras siempre que en aquella ocasión no se le halló en posesión de algún objeto robado como otras tantas veces ocurrió, aunque sí trató de engañar al oficial haciéndole creer que se trataba de un ciudadano neoyorquino.

En correspondencia, los fiscales del estado de Vermont pidieron una dura pena de diez años en prisión, pero el juez del distrito senior John Murtha Garvan fue condescendiente con su caso y le dictó una breve condena que verá cumplida en marzo de 2012, luego de lo cual será deportado a Colombia, salvo que Suiza o el mismo estado de Nevada lo pidan en extradición por asuntos pendientes con la ley. Ante Murtha Garvan, Guzmán Betancourt se mostró arrepentido, y en una carta que le dirigió a aquel por sugerencia de su abogado admitió que toda su vida "ha sido una gran mentira".

"Lo reconozco tanto como el hecho de que he cometido tal cantidad de delitos que no hay excusa para ninguno de ellos, pero albergo la esperanza de que esta Honorable Corte comprenda las muchas razones por las cuales hice lo que hice", dijo en la misiva, luego de lo cual sentenció:

-Lo hice para poder vivir.

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Tomado de la Revista Don Juan